쾌적한 도시환경 조성과 시민 삶의 질 향상을 위해 애쓰는 김두겸 시장님과 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다.
울산광역시의회 산업건설위원회 방인섭 의원입니다.
남구 삼산동 평창현대 앞 공영주차장 확충 사업이 5월 준공을 앞두고 있습니다. 이 사업은 삼산동 핵심 상권의 만성적인 주차난을 완화하고, 도심 교통 효율을 높이기 위해 진행된 대표적인 생활밀착형 도시기반 사업입니다.
본 의원은 그동안 공사 과정에서 불편을 감내해 온 주민과 상인들의 목소리를 가까이에서 들었습니다. 주민들이 공사기간 불편을 참고 기다려 온 만큼, 이제는 새 공영주차장이 교통혼잡 완화와 상권 회복, 시민편의 증진으로 이어지도록 운영의 완성도를 높이는 일이 중요합니다. 특히 건물 1층 다목적시설에 로컬창업타운이 들어설 예정이어서, 주차장과 창업·문화·상권 기능이 어떻게 조화를 이루느냐에 따라 운영의 성패가 달라질 수 있습니다.
이에 평창현대 앞 공영주차장의 준공 이후 운영 및 활용 방향과 관련하여 질의하겠습니다.
1. 평창현대 앞 공영주차장 준공 이후 운영 기본 방침은 무엇이며, 주차장 운영시간, 주차요금 체계, 회전율 제고 방안, 인근 교통혼잡 완화 대책 등은 어떻게 마련하고 있는지 설명해 주십시오.
2. 공영주차장이 삼산동 일대의 고질적인 주차난과 교통정체 해소에 실질적으로 얼마나 기여하리라고 전망하는지, 그리고 그 검증을 위한 성과 목표나 사후 평가계획이 있다면 함께 밝혀 주시기 바랍니다.
3. 공영주차장 1층에 조성될 들어설 ‘로컬 창업타운’의 구체적인 운영계획은 무엇입니까. 이 공간이 삼산동 일대 지역 상권 활성화와 청년·소상공인 지원의 실질적인 거점이 되도록 하기 위한 방안은 무엇인지 설명해 주십시오.
4. 공사기간 동안 불편을 감내한 인근 상인과 주민들이 준공 이후 체감할 인센티브나 혜택 방안을 검토할 필요가 있다고 봅니다. 예컨대 일정 기간 주차요금 할인, 주변상가 이용연계 혜택, 주민 우선 이용 편의 제공 등과 같은 지원책을 마련할 의향은 있습니까.
5. 이곳이 생활편의와 상권 회복, 지역활력 제고에 기여하는 복합 거점이 되려면 교통 부서 및 상권·창업·문화·도시관리 부서간 유기적 협업이 필요하다고 보는데, 이를 위한 통합적 운영 구상과 컨트롤타워 체계는 어떻게 상정하고 있는지 설명해 주십시오.
오랜 공사 끝에 새로 문을 여는 평창현대 앞 공영주차장이 시민이 편리함을 체감하고, 상인들이 활기를 되찾으며, 주민이 실질적인 변화를 느끼는 공간으로 자리매김할 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다.
감사합니다.
◎ 존경하는 방인섭 의원님!
◎ 평소 시민들의 삶의 질 향상과 시정 발전을 위하여 남다른 관심과 열정으로 헌신적인 의정 활동을 기울이시는 의원님께 깊은 감사를 드립니다.
◎ 의원님께서 서면 질문하신 ‘평창현대 앞 공영주차장 관련(운영계획 및 시민편익 향상, 지역상권 활성화) 방안’에 대해 답변을 드리겠습니다.
□ 첫째, 평창현대 앞 공영주차장 준공 이후 운영 기본방침과 주차장 운영시간, 요금체계, 회전율 제고 방안 및 인근 교통혼잡 완화 대책에 대해 답변 드리겠습니다.
◦ 우리 시는 이번 주차장 확충에 따라 ‘대중교통 중심의 지속 가능한 도시 발전’이라는 큰 틀 아래 승용차 이용 억제와 필수 인프라 확보 사이의 전략적 균형을 맞추고자 합니다.
◦ 해당 지역은 많은 버스 노선과 향후 도시철도 1호선(트램)이 관통할 교통허브로, 그간 상권 규모에 비해 부족한 주차공간으로 주차 대기와 배회 차량으로 고질적인 정체를 빚어왔습니다.
◦ 이에 우리시는 이번 확충을 통해 주차 부족 문제를 근본적으로 해소하고, 다음과 같은 운영 방침을 세우고자 합니다.
◦ 중심상업지역의 특성과 향후 도입될 도시철도 체계를 고려하여 주차장 급지를 세분화하겠습니다.
◦ 합리적인 요금 조정을 통해 주차 회전율을 제고하고, AI 기반 주차관리 시스템 구축으로 상업·교통 중심권역의 친환경 스마트 교통체계를 구현하겠습니다.
◦ 또한 주차장 확충 이후 시민의 불편을 최소화하기 위해 신설 주차장을 상시 모니터링하여 24시간 운영하고, 주말 및 교통혼잡 등이 예상될 경우 관리 인력을 상주시켜 선제적으로 관리하겠습니다.
□ 둘째, 공영주차장이 삼산동 일대의 고질적인 주차난과 교통정체 해소에 실질적으로 얼마나 기여할 것으로 전망하는지, 그 검증을 위한 성과 목표나 사후 평가 계획은 있는지에 대해 답변드리겠습니다.
◦ 평창 현대 공영주차장은 울산연구원의 2039년 미래 주차 수요를 기반으로 주차 면수와 경제성 분석을 통해서 사업 규모를 확정하였고,
◦ 우리시는 이번 사업 사후 성과를 객관적으로 검증하기 위해 시민 만족도 조사와 주차 편의성 증대가 실제 방문객 수 증가와 상가 매출 상승으로 이어지는지 면밀히 분석하여 지역 상권 활성화의 실질적 지표로 삼겠습니다.
◦ 이렇게 축적된 데이터는 향후 우리 시가 추진할 유사 사업의 우선순위 선정 기준과 성과 지표로 적극 활용될 예정이며,
◦ 이는 행정의 수요 예측 가능성과 투명성을 높이는데 기여할 것으로 기대합니다.
□ 셋째, 공영주차장 1층에 조성될 ‘로컬 창업타운’의 구체적인 운영 계획과 이 공간이 삼산동 일대 지역 상권 활성화와 청년·소상공인 지원의 실질적 거점이 되기 위한 방안에 대해 답변드리겠습니다.
○ 로컬창업 타운은 지역 기반 로컬 창업가를 발굴․육성하기 위한 소상공인 지원 거점공간으로, 우리 시가 지난 3월 중소벤처기업부 공모에 최종 선정되어 추진하는 사업입니다.
○ 해당 공간에는 코워킹 스페이스, 공유주방, 미디어 작업실 등을 조성하여 초기 창업자가 아이디어 구상부터 사업화까지 이어질 수 있는 기반을 마련할 예정입니다.
○ 또한, (예비) 창업자 대상 교육․멘토링, 컨설팅을 체계적으로 운영하고, 공간을 활용한 전시․판매 등을 지원하여 제품개발, 시장 검증, 판로 확보까지 단계별 성장을 뒷받침할 계획입니다.
○ 특히, 삼산동 핵심 상권의 입지를 활용하여 데이터 기반 소비 검증을 지원하고, 인근 골목상권과 연계해 실제 소비로 이어지는 구조를 구축하여 지역 상권 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다.
○ 아울러 정책자금 연계, 유관기관 협력, 온·오프라인 홍보를 병행하여 창업부터 성장, 지역 정착까지 이어지는 선순환 체계를 마련하여 청년과 소상공인이 체감할 수 있는 실질적인 창업 거점으로 운영해 나갈 계획입니다.
□ 넷째, 공사기간 동안 불편을 감내한 인근 상인과 주민들이 준공 이후 체감할 인센티브나 혜택방안이 있는지, 예를 들어 주차요금 할인, 주변상가 이용연계 혜택, 주민 우선 이용 편의 제공 등과 같은 지원책을 마련할 의향은 있는지에 대해 답변드리겠습니다.
◦ 공사 기간 중 소음과 분진, 통행 불편을 묵묵히 견뎌주신 인근 상인분들과 주민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그 마음을 담아 우리시는 실질적인 체감 혜택을 준비하고 있습니다.
◦ 먼저, 주차장 준공 이후 정식 운영전까지 일정 기간 무료 개방을 실시하여 주민들이 가장 먼저 시설을 이용하고 혜택을 체감하실 수 있도록 하겠습니다.
◦ 또한, 단순한 주차 제공을 넘어 인근 상권과 연계된 이용자 혜택이나 주민 대상 편의 제공 방안에 대해서도 유관 기관과 협력하여 법령과 조례가 허용하는 범위 내에서 심도 있게 검토하겠습니다.
□ 다섯째, 이곳이 생활편의와 상권 회복, 지역활력 제고에 기여하는 복합 거점이 되려면 교통부서 및 상권·창업·문화·도시관리 부서간 유기적 협업이 필요하다고 보는데, 이를 위한 통합적 운영구상과 컨트롤타워 체계는 어떻게 상정하고 있는지에 대해 대해 답변드리겠습니다.
◦ 우리시는 본 시설이 단순 주차시설이 아닌 주변 상권과 협업하여 지역의 새로운 먹거리를 창출하는 창업허브로 계획하였습니다.
◦ 올해 중기부 국비 공모사업을 통해 로컬창업 타운을 유치하였고 울산 소상공인의 실질적 도움이 되도록 창업, 교육, 운영 컨설팅, 홍보, 공유 주방 제공 등 사업 전주기 지원 체계를 구축하고 운영할 계획입니다.
◦ 또한, 공영주차장 1층 실내와 야외에 조성할 커뮤니티 광장을 활용하여 교통·상권·창업·문화가 함께 공존하는 공간으로 발전시키겠습니다.
◦ 특히, 부서 간 TF팀 구성과 유기적 협업 체계를 공고히 하여 선진 교통 환경 조성 및 지역 경제 활성화에 지속적으로 노력하겠습니다.
◎ 이상으로 답변을 마치고 의원님께서 제안해 주신 바와 같이 평창현대 앞 공영주차장 준공에 따른 시민 편익 향상과 지역 상권 활성화 방안 등 다변화된 수요에 대응할 수 있도록 최선을
다하겠습니다. 감사합니다.