□ 존경하는 천미경 의원님!
○ 평소 지역 발전을 위해 깊은 관심과 노력을 기울여 주시고, 바쁘신 가운데도 활발한 의정활동으로 시정 발전에 헌신해 주신 데 대해 깊이 감사드립니다.
○ 의원님께서 질문하신 “2028울산국제정원박람회 준비 및 사후활용 방안”에 대하여 답변드리겠습니다.
□ 먼저, 2028울산국제정원박람회 개요에 대해 말씀드리겠습니다.
○ 2028울산국제정원박람회는 국제원예생산자협회(AIPH)가 승인한 B등급 국제행사로, 「산업에 정원을 수놓다」를 슬로건으로 2028년 4월 22일부터 10월 22일까지 6개월간 태화강 국가정원과 삼산여천 매립장 일원에서 개최될 예정입니다.
○ 박람회 핵심 무대인 삼산여천매립장은 한국형 정원(K-정원)으로 조성하여 전통과 현대가 어우러진 공간으로 재탄생시키고, 태화강 국가정원은 세계적인 정원 작가들의 전시장 및 생태체험 공간으로 재정비할 계획입니다.
○ 박람회 기간 31개국에서 총 1,300만명(내국인 1,235, 외국인 65) 이상의 관람객이 방문할 것으로 예상되며, 이로 인해 생산유발 3조 1,523억 원, 부가가치 1조 1,506억 원, 취업유발 25,006명의 경제적 효과가 기대됩니다.
□ 첫째, 조직위원회 구성 이후 사업추진 일정에 대해 답변드리겠습니다.
○ 2026년 1월 1일 박람회 전담기관인 조직위원회를 공식 출범시켜 행사 기획, 시설 조성, 국제협력 등 전 분야를 통합적으로 추진할 수 있는 기반을 마련하였습니다.
○ 연도별 사업 추진 일정은 다음과 같습니다.
- 2026년에는 박람회장 조성공사 및 환경개선 공사를 마무리하고, 박람회 운영 및 행사계획 수립, 기업 및 해외정원작가 유치, 대내외 홍보 및 국제협력 사업 등을 중점 추진하고,
- 2027년에는 박람회장 전시연출과 참여정원 조성, 공식 휘장(엠블럼) 개발, 광고 사업, 입장권 판매 등을 비롯하여 숙박, 교통, 주차, 음식 등 관람객 편의를 위한 지원 인프라 구축을 완료하겠습니다.
- 2028년 4월 개막 전까지 박람회장 운영 전반에 대한 안전·교통·방역, 보안, 의전 및 국제행사 대응 체계를 점검하고, 시범 운영(리허설) 등 개막을 차질 없이 준비하겠습니다.
○ 아울러, 박람회 승인기관인 국제원예생산자협회(AIPH) 및 중앙정부와 긴밀히 협력하여 역대 가장 성공적인 박람회로 개최될 수 있도록 최선을 다해 준비하겠습니다.
□ 둘째, 박람회 기간 부족한 숙박시설 해결 방안에 대해 답변드리겠습니다.
○ 2028울산국제정원박람회는 총 1,300만 명이 방문하는 대규모 국제행사로, 특히 주말과 성수기에는 숙박 수요가 집중되어 객실 부족 현상이 발생할 가능성이 있습니다.
○ 이에 우리시는 박람회 기간 한시적 대체 숙박시설과 빈집 활용 가능성을 검토하는 한편, 관광숙박업소 30개소(2,900실), 일반숙박업소 642개소(15,509실), 농업촌민박 306개소(899실) 등 기존 숙박시설의 가용 객실을 최대한 활용하고, 숙박 서비스 개선 및 안전 관리를 강화해 나아가겠습니다.
○ 아울러, 통합 예약 및 비상 대응 체계를 구축하고, 2027년 말 준공 예정인 강동롯데리조트(974실)와 2026년 착공 예정인 JS H 호텔&리조트(785실) 등을 조성하여 관광숙박시설을 60% 이상 확충하는 동시에,
○ 북구 웨일즈코브 관광단지와 울주군 알프스 관광단지에도 숙박시설을 추가 조성하여 박람회를 찾는 관광객들의 불편이 최소화될 수 있도록 준비하겠습니다.
□ 셋째, 태화강 국가정원과 삼산여천매립장 연계 교통대책에 대해 답변드리겠습니다.
○ 태화강국가정원과 삼산‧여천매립장을 하나의 동선으로 연계하는 종합 교통체계를 구축할 계획입니다.
○ 태화강 수변을 활용한 관광형 수상이동 수단으로 폰툰 보트를 도입하여, 태화강 국가정원과 삼산여천매립장을 하나로 연결하는 관광순환 코스를 조성하겠습니다.
○ 육상 교통수단으로는 순환 셔틀버스와 시티투어버스를 연계 운영하여, 태화강 국가정원과 남산광장, 태화강역 등 주요 거점과 삼산여천매립장을 연결하고, 박람회 기간 중 한시적 노선 조정 및 증차, 테마형 관광코스 운영 등을 통해 대중교통 중심의 접근 체계를 구축하겠습니다.
○ 아울러, 태화강 변 자전거 도로를 활용한 전기자전거 및 전동킥보드 등 개인형 이동장치(PM) 도입을 통해 친환경 이동 환경을 조성하고, 여천교 삼거리 등 주요 진출입로의 교통체계 개선을 통해 박람회장 접근성을 높이도록 하겠습니다.
□ 넷째, 타 지역에서의 박람회장 접근성 개선 방안에 대해 답변드리겠습니다.
○ 우리시는 타 지역에서의 접근성을 개선하기 위한 다양한 교통 대책을 마련하고 있습니다.
○ 2025년 12월 30일부터 KTX-이음 태화강역 정차가 확대(중앙선 6→16~18회/일, 동해선 0→6회/일)됨에 따라, 박람회 기간 전국 관람객의 철도 접근성이 크게 향상될 것으로 기대하고 있습니다.
○ 아울러, KTX-산천(SRT)의 태화강역 정차 타당성 검토 결과를 바탕으로 중앙부처 및 관계기관과 협의를 거쳐 2027년 말 6회, 2028년 말 10회까지 단계적으로 확대 운영할 계획입니다.
○ 이와 함께 항공, 시외․고속버스 노선 증차와 운행 횟수 확대를 추진하여 박람회 기간 동안 전국 주요 도시와의 접근성을 한층 강화하겠습니다.
□ 마지막으로, 박람회 종료 이후 사후활용 및 상권 활성화에 대해 답변드리겠습니다.
○ 「2028 울산국제정원박람회 지원 및 사후활용에 관한 특별법」에 따라 사후활용 계획을 수립․추진하겠습니다.
○ 박람회 종료 이후에도 계절별 축제와 투어 프로그램 정례화, 「울산의 밤, 스토리 야시장」 지속 운영을 통해 시민과 관광객의 유입을 견인하고,
○ 정원상품 개발, 체험 사업, 마을․골목 정원 조성, 전통시장과 연계한 관광코스 개발 등 정원산업과 지역 상권이 함께 발전할 수 있는 여건을 조성하겠습니다.
○ 아울러, 소상공인에게 전문 경영 컨설팅과 경영안정자금(업체당 최대 8,000만원)지원과 특례보증 등 다양한 정책을 추진함으로써 박람회 성과가 지역경제 전반에 확산될 수 있도록 노력하겠습니다.
□ 이상으로 의원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변을 마치며 앞으로도 의원님의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다.
감사합니다.