존경하는 황세영 의장님과 선배 동료의원 여러분 !
시민과 함께 다시 뛰는 울산을 위하여 노력하시는 송철호 시장님과 노옥희 교육감님, 그리고 관계 공무원 여러분 반갑습니다.
행정자치위원회 김미형 의원입니다.
지금으로부터 14년 전, 우리 울산광역시는 사상 처음으로 전국체전을 개최하였습니다.
울산이 광역시로 승격된 이후 국내 대회로서는 가장 큰 스포츠행사였습니다.
‘다함께 울산에서, 더 멀리 세계로’를 슬로건으로 10일간 펼쳐진 열전을 통해 울산의 위상을 드높였습니다.
특히, 금강산에서 채화된 북쪽의 불과 동해 가스전에서 채화된 남쪽의 불이 하나로 모아져 희망의 불을 만들었던 진한 감동과 여운이 아직도 고스란히 남아있습니다.
그리고, 이번에 16년 만인 2021년 전국체전이 울산에서 다시 한 번 열릴 예정입니다.
최근 판문점에서 펼쳐진 남북미 정상 간의 만남으로 경색국면이었던 한반도에 또다시 화해와 평화의 훈풍이 불기 시작했습니다.
신 북방경제를 새로운 성장 동력으로 추진하고 있는 우리 울산으로서는 결코 놓칠 수 없는 좋은 기회의 문이 열렸다고 생각합니다.
그런 점에서, 울산에서 두 번째 개최되는 전국체전은 빈틈없이 준비하여 성공적인 축전으로 만들어나가야 할 것입니다.
우리 시에서도 이에 발맞춰 전국체전기획단을 구성하고, 금번 인사를 통해 직원을 보강했습니다.
전국체전기획단을 중심으로 경기장 등 각종 시설에 대한 확충 및 정비는 물론 전국체전을 계기로 시민 화합과 결속, 그리고 울산을 대내외에 홍보할 수 있는 전략을 마련해야 할 것입니다.
절대적으로 부족한 인프라 확충을 위한 국비확보 대책도 꼼꼼하게 수립해야 할 것입니다.
본 의원은 이와 관련하여 송철호 시장님께 질의 드리고자 합니다.
첫째, 전국체전이라는 큰 규모의 체육대회를 개최하기 위해서는 무엇보다 경기장 확충과 낡고 오래된 시설에 대한 개보수가 반드시 필요할 것입니다.
최근 제2종합실내체육관이 본격적인 건립공사에 들어가면서 한시름 놓인 것은 맞지만, 이것만으로 과연 가능할 것이냐는 우려의 목소리도 있습니다.
공인 규격을 갖춰 각종 경기를 펼칠 수 있는데 지장이 없는 실내체육관은 몇 곳이나 있으며, 만약 이것으로도 부족하다면 그에 따른 대책은 무엇인지 밝혀주시기 바랍니다.
둘째, 문수테니스장과 같은 실외 경기장은 악천후를 대비한 대책이 있어야 할 것으로 생각합니다. 비나 해를 가릴 수 있는 시설을 추가적으로 보강한다면 보다 쾌적한 상황에서 최상의 경기력를 보여주는데 지장이 없을 것으로 생각되며, 전국체전 이후에도 동호인들이 활용하는데 더없이 좋은 기회가 될 것으로 판단합니다. 이에 대한 시장님의 생각은 무엇인지 답변바랍니다.
셋째, 전국체전 개최를 위해선 개최기간 동안 전국 시·도에서 사용할 운영지원실과 응급처치실, 주관방송사 방송실, 기자실 등의 각종 지원실이 있어야 하나, 현재의 종합운동장 실별 용도를 살펴보면 이러한 용도의 실별이 부족할 것으로 보이며, 부족한 것이 사실이라면 이에 대한 대책은 무엇인지 답변바랍니다.
넷째, 전국체전 개최를 위해서는 막대한 예산투입이 불가피한 상황입니다. 우리 시 재정의 건전성을 해치지 않기 위해서는 국비 확보 대책이 무엇보다 중요할 것입니다. 지역 국회의원들과도 긴밀한 협력 체제를 구축해야 되고, 관계 기관의 관심과 지원도 절실합니다. 이를 위한 우리 시의 준비와 대책은 무엇인지 밝혀주시기 바랍니다.
다섯째, 전국체전은 체육행사인 동시에 문화와 관광, 예술이 함께 펼쳐지는 대규모 축제입니다.
전국체전을 통해 울산을 다시 한 번 찾는 기회로 만들기 위해서는 알찬 프로그램이 필요할 것입니다.
또한, 선수단 숙소는 기본이고 관광객들의 숙박대책도 필요할 것입니다.
이와 관련하여 현재까지 추진하고 기획하고 있는 것이 무엇인지 밝혀주시기 바랍니다.
여섯째, 가장 중요한 부분입니다.
2021울산 전국체전에 북한 선수단이 참가한다면, 그 자체로 국내는 물론 단박에 세계의 이목을 끌 수 있는 성공체전의 밑거름이 될 것으로 생각합니다.
아울러, 전국체전을 계기로 울산과 북한 도시의 교류와 협력은 물론 울산을 북방경제의 전초기지로 각인시킬 수 있는 기회가 될 것입니다.
북한 선수단 참가를 위해 현재 가동할 수 있는 채널은 있는지, 그리고 채널이 가동된다면 어떤 방식으로 접근할 것인지 답변바랍니다.
2021년 울산에서 열리는 전국체전이 성공적인 체전이 될 수 있도록 송철호 시장님 이하 직원 여러분들의 적극적인 노력을 당부드리면서, 시정 질문을 갈음하고자 합니다.
존경하는 황세영 의장님!
그리고 의원 여러분!
평소 시민과 함께 다시뛰는 울산을 위해 많은 지원과 협조를 아끼지 않으시는 김미형 의원님께 깊은 감사를 드리며,
의원님께서「성공적인 전국체전을 위하여」질문하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다.
□ 첫 번째, 각종경기를 펼칠 수 있는 체육관 현황 및 부족 시설에 대하여 물으셨습니다.
체전 경기를 치루기 위해서는 47개 종목에 77개 경기장이필요합니다. 지난 3개월 동안 관내 95개소 공공체육시설에 대하여 우리 시와 종목별 단체 그리고 체육회와 간담회 및 현장 전수조사를 실시하여, 체전 경기가 가능하다고 판단되는 70여개 경기장에 대해서는 공인기준에 맞추기 위해 시설 개·보수를 해 나가고 있습니다.
그리고 관내 경기장이 없는 사이클, 승마, 하키 등 5~6개 종목에 대해서는 인근 시·도 경기장을 활용할 수 있는 방안에 대해서도 종목별 단체 및 지자체와 협의 중에 있습니다.
□ 두 번째, 문수테니스장의 전천후 시설과 사후방안에 대하여 물으셨습니다.
문수테니스장의 경우, 전국체전을 대비하여 30억원의 예산으로 전국 최고 수준의 하드코트 공사를 진행중에 있으며, 금년 중으로 마무리 하겠습니다.
그리고, 악천후를 대비한 테니스장 지붕막 설치에 대해서는 전체 22면에 170억원 정도의 사업비가 소요되어,
사실상 재정적인 부담이 과다하고, 개발제한구역내 연면적 3천제곱미터 이상의 개발행위 허가는 국토부 승인사항으로 지금 당장 추진은 어려움이 있다는 것을 말씀드립니다.
□ 세 번째, 용도별 상황실 확보대책에 대하여 물으셨습니다.
전국체전 주경기장으로 사용되는 종합운동장에 설치되어야 하는 상황실은 시·도 상황실, 주관방송사 방송실, 기자실 등 50여개 상황실이 필요합니다.
현재 종합운동장과 동천체육관주변 주차장 등 유휴공간을 활용하여 임시상황실을 설치하고, 상황에 따라서는 동천컨벤션센터를 활용하는 등 다각적으로 검토하여 상황실 확보에 차질 없도록 하겠습니다.
□ 네 번째, 국비 확보 대책에 대하여는
관내 70여개 경기장 시설 개·보수를 위해서 많은 재원이 필요한 상황입니다. 전국체전과 관련하여 정부에서 지원되는 국비 교부 규모는 최근 2년간 추세를 보면 200억원 정도로 균일하게 지원되고 있습니다.
※ 전국체전 정부 지원 : 195억원(2019년 서울), 190억원(2018년 전북)
그리고 국민체육진흥기금 생활체육시설 확충지원 공모사업을통하여 금년도에 동천체육관 전광판설비 교체공사 등 12건 39억원의 국비를 확보하여 공사를 진행중에 있으며,
향후에도 국비 확보를 위해 지역 국회의원과 긴밀한 협력체계를 구축하여 추가 확보에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
※ 2019년 생활체육시설 확충 지원사업 우리시 공모선정 : 동천체육관
전광판설비 교체공사 등 12건 10,890백만원(국비 3,875, 시비 7,015)
□ 다섯 번째, 선수단 숙소 및 관광객 숙박 대책에 대하여 물으셨습니다.
전국체전 기간 중 우리 시를 방문하는 선수 및 관광객은 최대 1만명 정도로 예상하고 있습니다.
최근 비즈니스호텔 등이 많이 건립되어 올해 5월말 현재 18,000여개의 객실수를 확보하고 있어 숙박에는 큰 문제가 없을 것으로 판단됩니다.
※ 숙박시설 현황 : 17,771실(‘19. 5월말현재) → 18,448실(’21. 3월)
그리고 숙박시설 위생 및 편의 서비스 개선 등 종합적인 숙박대책을 마련하여 방문객들에게 불편함이 없도록 대책을 강구해 나가겠습니다.
□ 마지막으로 질문하신 북한 선수단 참가를 위해 어떤 채널을 통해 접근하고 있는지에 대하여 물으셨습니다.
최근 북미간에 열린 정상회담은 한반도의 새로운 미래를 열기 위한 중요한 의미를 갖고 있으므로, 전국체전 개최시 북한 선수단을 초청할 수 있는 방안을 통일부와 남북체육교류협회 등을 통해 협의하고 있습니다.
의원님께서 말씀하신대로 북한 선수단이 참가한다면 ‘울산 전국체전은 한반도를 넘어 세계가 주목하는 평화 스포츠의 장’이 될 수 있을 것입니다.
울산에서 개최되는 제102회 전국체육대회를 완벽하게 준비하여 ‘시민과 함께하는 성공체전’이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
□ 이상으로 김미형의원님의 시정질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
