제242회 제2차 정례회 환경복지위원회 주요내용

□ 회의일시 : 2023. 11. 29.(수) 10:00 ～ 11:30
□ 회의장소 : 환경복지위원회 회의실
□ 참석위원 : 5명(이영해위원장, 방인섭부위원장, 안수일, 정치락, 손명희 위원)
□ 심의안건
1. 2023년도 제4회 울산광역시 추가경정예산안 예비심사의 건(의안번호 제381호)
- 녹지정원국 소관
- 수목원관리사무소 소관
2. 2024년도 울산광역시 일반·특별회계 예산안 예비심사의 건(의안번호 제379호)
- 녹지정원국 소관
- 수목원관리사무소 소관

□ 주요내용

◈ 손명희 위원
○ 산 연접지역 인화물질 제거관리 관련, 23년도에는 중구가 없었는데, 24년도에는 중구가 포함되어 전 구군으로 확대되었음. 사유는? 관리인원은 45명인데, 채용 시 자격요건이 있는지? 인건비가 대부분인데, 기본급여가 어느 정도 되는지? 근무조건은? 인화물질 제거량은 이 사업을 언제까지 계획하는지?
○ 24년도 예산안, 태화강 국가정원 남구 친수공간 환경개선사업 설명바람.
○ 24년도 예산안, 국가정원 샛강 물새 놀이 정원 조성 편성 사유 설명바람. 흑고니, 캐나다기러기, 거위 등을 도입할 예정인데, 지난해 순천만국가정원 견학당시 플라밍고가 있던 모습이 인상적이었음. 아이들이와서 즐길거리를 위해 조성하는 만큼 다양한 조류를 살펴봐주길 바람.
○ 24년도 예산안, 혹서기 폭염대비 쿨링포그 시스템 설치 편성사유 설명바람. 유지관리비는 어느정도 드는지? 울산에도 삼산동 디자인거리, 선암호수공원에도 쿨링포그가 있는데 호응도나 만족도는 어떠한지?

◈ 방인섭 부위원장
○ 24년도 예산안, 도시공원 및 녹지정비사업 관련하여 최근 신화마을 인근 완충녹지지역 현장을 확인하고 왔는데, 나무를 벌목하고 방치되어 있고 정비가 필요해보이는데, 녹지정비사업으로 사업추진이 가능한지? 관련부서와 협조해서 정비가 필요한 부분을 점검하여 추진해주길 바람.
○ 24년도 예산안, 울산시민정원만들기 사업 관련, 현재 민간정원이 7호까지 지정이 되었음. 23년도에는 민간공동체정원 발굴 및 지정으로 2백만원 예산이 편성되었으나 24년도에는 울산정원 조성 지원으로 사업이 바뀌어있어보이는데, 맞는지? 정원마을이 2개소에서 4개소로 확대한다 되어 있는데, 정원마을 2개소 현황은? 4개소 확대 세부계획은? 시민들이 혜택을 잘 볼 수 있도록 잘 추진해주길 바람.
○ 국제정원박람회 관련해서 내년도 예산 편성이 많이 돼있음. 국제정원박람회 유치에 더 노력을 해서 잘 추진해주길 바람.

◈ 안수일 위원
○ 대왕암공원 캠핑장 및 주차장 관리 관련, 캠핑장 이용객 현황은? 이용객 만족도는? 최근 빈대 출몰지역이 확산되고 있는 상황으로 캠핑장 내 카라반 등 실내 공간 방역이나, 텐트 내 일산화탄소 중독에 의한 사망사고 등 안전의 위험에 노출되어 있음. 시에서 이런 부분도 점검관리하고 있는지? 시에서는 특별히 방역 및 안전관리에 철저를 기해주길 바람.
○ 태화강국가정원은 자연·생태 중심 공원이기 때문에 정원과 시설물이 조화롭게 이루어질 수 있도록 잘 조성해주길 바람. 십리대숲 유지관리 1억원 증액 편성 사유는? 십리대숲 유지관리비가 총 3억원인데, 십리대숲 유지관리에 부족한 면이 있어보임. 대숲에 개체수가 많이 부족한데, 죽순만 기다릴 것이 아니고, 개체수 추가 확보 등 보완이 필요함. 예산을 추가로 더 확보하여 식수를 늘려야 할 것으로 보이는데, 추경에 예산을 확보할 수 있도록 노력해주길 당부.

◈ 정치락 위원
○ 4회추경, 자녀안심 그린숲 조성 사업 관련하여 23년도 사업대상지가 중구, 남구, 북구 소재 초등학교로 되어있는데 중학교, 고등학교는 사업대상이 아닌지? 동구, 울주군은 사업 실적이 없는데 사유는? 총 사업비가 6억, 예산집행액이 현재 6억으로 보이고, 23년 7월까지 공사가 100% 완료된 것으로 나와있는데, 이번 4회 추경에서 3천7백50만원을 감액편성했음. 6억 집행을 100% 완료했다 되어있는데, 감액 편성이 가능한지? 집행 현황에 대한 별도 보고 바람.
○ 24년도 예산안, 주택가 나무관리 전담반 운영 사업 관련, 공동주택이나 상가, 주택가 등 사유지를 사업대상지로 하고 있는데, 사유지에 대한 행정기관의 공적관리에 대한 시민들의 반응은? 사업 추진 현황은? 앞으로도 확대할 계획인지?
○ 24년도 예산안, 대왕암공원 출렁다리 운영 관련, 특색이 있어야 이용객이 증가할 것임. 현재 출렁다리를 보면 특색적인 면은 없어보임. 향후 보수를 하게 되면 비용이 더 많이 들 것임. 특화된 사업을 추진해주길 바람.

◈ 이영해 위원장
○ 산 연접지역 인화물질 제거 관련, 세부 산출 내역을 보면 차량임차비가 9대인데, 9대 산출근거는? 5개구군에 따라 차량 배부기준은? 임차비를 매월 지출하는비용과 차량 취득하는 비용면에서 어느부분이 효과적인지 따져볼 필요가 있음.
○ 4회추경, 내년도 예산안, 애드벌룬(드론)을 활용한 산불감시 장비 임차 관련하여, 올해와 내년도 애드벌룬 운영 방식 차이점은? 추수하게되면 작물들을 안태울 수가 없는데, 산불조심기간에는 산림청, 농촌진흥청, 지자체가 협력을 해서 영농부산물을 파쇄해주는데, 우리시에도 관련 예산이 있는지? 홍보를 잘해주길 바람.

○ 내년도 예산안, 가로녹지 공단위탁 관리금 관련, 전출근 산출내역을 살펴보면 수선유지교체비로 1억 5천만원이 증액편성되었음. 사유는? 울산시설공단 홈페이지에 나와 있는 현재 기준 수목현황을 살펴보면 내년도 예산안 수목 관리현황이 더 적음. 가로변 조경관리 공사비는 증액인데, 수목 관리현황은 더 줄어들었음. 사유는? 별도 자료 제출바람.

○ 내년도 예산안, 울산정원지원센터 건립 관련, 건립이 늦어지고 있는데, 예정 준공일은 언제인지? 지난해 8월 환경복지위원회에 기본계획안에 대한 보고를 받았고, 보고 시 사업비 총 100억원으로 정원지원센터 건립을 계획하였고, 내부 정원전시실, 홍보관, 휴게테라스, 정원도서관, 갤러리, 연구실, 정원, 교육장 등을 포함하여 건립한다 했음. 하지만, 생태정원과 내년도 예산안에 보면 ‘정원지원센터’ 예산 일부가 편성됨. 태화강국가정원과에서 정원지원센터 건립을 추진하고 있는데, 생태정원과에 정원지원센터 관련 예산 20억원을 별도로 편성한 사유는?

○ 내년도 예산안, 대왕암공원 생태공원 조성 관련 수국원과 자연학습원을 조성한다 되어 있는데, 향후 구군별로 특색있는 꽃단지가 있는데, 특화된 꽃정원을 조성해주길 바람.

◈ 손명희 위원
○ 4회 추경, ‘22년 정원 및 국가하천관리 분야 국비 집행잔액 반납에 대한 설명바람. 이런 반납금이 발생하지 않도록 사업추진에 만전을 기해주길 바람.

○ 내년도 예산안, 국가정원 전기관람차 제작 구입 관련, 기존 무장애전기관람차와 차이점은? 지난해 행정사무감사때도 지적했는데, 추가로 전기관람차를 구매하게 되면 특색있는 디자인을 반영해달라 요청했는데, 이번에 구입하게 되면 디자인도 함께 반영해 주길 바람.

○ 내년도 예산안, 울산정원지원센터 실내정원 조성, 생활밀착형 정원 조성 신규 편성 사유 설명바람.

◈ 이영해 위원장
○ 내년도 예산안에는 ‘스마트가든 보급’ 사업이 편성이 안되어 있던데, 사유는?
○ 수목원 정식 개장은?

◈ 방인섭 부위원장
○ 내년도 예산안, 맨발길 산책로 조성 사업 관련 조성 형태는 어떤 방식인지? 국가정원 내에 맨발산책로 조성은 착공됐는지?
○ 공사시기가 겹치는 만큼 황토구입 등도 같이 추진하면 예산 절감효과도 있을텐데, 감안해서 검토바람. 맨발산책로는 울산시민의 건강과도 직결되는 만큼 좋은 사업으로 보임.
○ 태화강 백리길 관련해서 백리길을 횡단하는 프로그램이 있는지? 스탬프 투어 등과 연계해서 관광활성화에도 기여해주길 바람.
○ 태화강 억새정원 확장 관련, 사업위치는? 확장 시 편의시설도 같이 개선되어야 하는데 같이 검토바람.