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서면질문답변

228. 소나무재선충 확산 신속한 방제 대책 필요

  • (252회/1차) 발언의원 : 안수일   
  • 조회수 : 24
  • 작성일 : 2024-10-21
새로 만드는 위대한 울산을 위해 애쓰시는 김두겸 시장님과 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.

문화복지환경위원회 안수일 의원입니다.

소나무재선충은 소나무, 잣나무, 해송 등에 기생해 나무를 갉아 먹는 선충으로 솔수염하늘소, 북방수염하늘소 등 매개충에 기생하며 매개충을 통해 나무에 옮기는 것으로 소나무에 특히 치명적인 심각한 해충입니다.

올해는 특히 기후변화의 영향으로 역대급 무더위가 이어지면서 변온동물인 매개충들의 활동시기가 길어짐에 따라 소나무재선충병이 급속도로 확산되고 있으며, 고온에 말라 죽은 나무도 줄을 잇고 있습니다.

산림청이 최근 김선교 국회의원에게 제출한 ‘지역별 소나무재선충병 감염 현황’ 자료에 따르면 최근 5년간 울산지역에서 발생한 소나무재선충병 감염목이 26만 7,697그루로 특 광역시중 가장 피해가 컸으며, 전국에서도 경북과 경남에 이어 3번째로 높은 만큼 문제가 심각합니다.

특히, 올해 울산에서 발생한 소나무재선충병 감염목 발생량은 8만4,593그루(2024년 4월 기준)로 최근 2년간 발생한 수치(7만 7,929그루)를 훨씬 뛰어넘는 만큼 상황이 심각한 것으로 나타났습니다.

우리시는 소나무재선충병 방제를 위해 재선충병 시료 검경 및 검경실을 운영하고 있으며, 재선충병 미감염 확인 및 병해충 예찰 소나무재선충 피해목의 지속적인 제거를 실시하고 있습니다.

또한 산림피해 확산 방지와 나무주사, 지상방제 등 예방적 방제와 피해목 및 매개층 밀도 조절을 수행하는 등 소나무재선충 예방과 확산 방지를 위해 많은 노력을 하고 있습니다.

하지만 소나무재선충 확산세가 방제 작업범위를 넘어서는 것이 아닌지 우려스러울 만큼 상황은 매우 심각해 보입니다.

이와 관련하여 질의드리겠습니다.

첫째, 최근 3년간 병해충 시료 의뢰 건수 및 감염비율은?

둘째, 소나무제선충병 확산세로 인한 방제 계획 및 국비 추가 지원 계획은?

셋째, 방제목 발생 및 훈증, 파쇄 등 유형별 처리현황 및 연료용 목재 등 자원 활용 현황은?

재선충 확산이 빨라짐에 따라 적극적인 방제와 수종 전환에 따른 전략적 숲 가꾸기 등이 필요할 것으로 보입니다.

감사합니다.

답변

  • (252회/1차) 답변자 : 울산광역시장
  • 작성일 : 2024-10-29
□ 존경하는 안수일 의원님 !

바쁘신 의정활동에도 불구하고 시정발전에 큰 관심을 가져 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리며,

의원님께서 질문하신‘소나무재선충병 확산! 신속한 방제 대책 필요’에 대하여 답변드리겠습니다.

□ 첫째, 최근 3년간 병해충 시료 의뢰 건수 및 감염 비율에 대한 답변입니다.

○ 최근 3년간 재선충병 시료 의뢰건수는 총18,625건, 감염본수는 8,196본으로 평균44%의 감염율을 보였습니다.

□ 둘째, 소나무재선충병 확산세로 인한 방제 계획 및 국비 추가 지원 계획에 대한 답변입니다.

○ 최근 3년간 피해목제거량은 333천본이며, 제거잔량은 6,633본으로 제거율 96%를 방제 완료 하였습니다

○ 최근 3년간 방제에 투입된 총사업비는 38,317백만원(국비16,592, 지방비21,725)으로, 재해대책비 4,618백만원(국비2,309, 지방비2,309)과 자체사업비(울주군) 10,200백만원을 추가 확보하여 재선충병 확산 방지를 위하여 최선을 다하였습니다.

○ 그러나, 최근 기후변화 등으로 인하여 2024년 우화기 기준(24. 5. 1.~25. 4. 15.) 재선충병 발생예측량은 369천본으로 23년 162천본 대비 227%로 더욱더 확산될 것으로 예측 되었습니다.

○ 발생예측량 369천본 제거에 필요한 총 방제예산은 62,697백만원으로 24년 하반기 예산액 9,396백만원(재해대책비1,686, 자체예산 7,600, 기타110)과 25년 당초예산 22,783백만원(가내시기준)을 확보하여 369본 중 45%인 166천본 정도 방제가능 할 것으로 예상됨,

○ 남은 잔량 203천본 제거에 필요한 사업비 부족예산은 30,518백만원으로, 국비지원이 절실함

○ 산림청에 국비 추가지원을 요청(24. 9.11)하였으며, 24. 10월 ~ 11월 중 산림청을 방문하여 재선충은 국가산림재난으로서 잔여량에 대하여 국비로 전량 제거 또는 추가적인 국비지원을 요청할 계획으로 있습니다.

□ 셋째, 방제목 발생 및 훈증, 파쇄 등 유형별 처리현황 및 연료용 목재 등 자원 활용 현황에 대한 답변입니다.

○ 최근 3년간 재선충방제량은 333천본으로 산이 높고 위험해서 이동이 어려운 장소의 재선충 방제 제거목 264천본은 훈증처리 하고, 도로변과 산연접지 등 환경적으로 이동 집제 파쇄가 가능한 장소는 69천본을 파쇄하여 방제 처리 하였습니다.

○ 목재의 자원재활용을 위하여 울산시 내 목재 재활용업체와 해당 구‧군에서 MOU를 체결하여,

○ 재선충 방재시 발생하는 임목폐기물을 「미이용 산림바이오 매스」로 이용하기 위하여 목재칩으로 만들어 발전소 재생에너지 등으로 활용하여 탄소 저감에 크게 기여하고 있습니다.

○ 울산시 내 최근 4년간 「미이용 산림바이오매스」 활용 산물수집량은 157,250톤이며 재선충방제로 인한 산물수집량은 29,631톤으로 전체량의 19%에 해당됩니다.

□ 우리 시는 소나무재선충병 확산 방지를 위하여 국비예산 확보와 재선충 방제 효율화 등 산림자원 재활용으로 아름답고 지속가능한 산림으로 지켜나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

항상, 시정발전과 산림업무에 좋은 방안을 제안해 주심에 감사드리며,

이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.