울산광역시의 발전과 시민의 안전을 위해 노고를 아끼지 않으시는 김두겸 시장님과 관계공무원 여러분의 노력에 감사드립니다.
행정자치위원회 공진혁 의원입니다.
울산혁신도시 복합혁신센터는 지역 주민의 문화·체육·여가 생활을 지원하기 위해 2023년 10월 개관하여 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 현재 이 센터의 운영은 울산시체육회에 위탁되어 있습니다. 그러나 일반적으로 이와 같은 복합시설은 시설 관리와 운영 경험이 풍부한 울산시설공단 등 전문기관이 맡는 것이 효율성과 효과성 측면에서 더 적합하다는 의견이 있습니다. 전문 인력의 배치와 체계적 운영 시스템이 요구되는 상황에서, 현 운영 방식이 최선인지에 대한 재검토가 필요하다고 판단됩니다.
이에 대해 질의드립니다.
첫째, 울산혁신도시 복합혁신센터의 운영 주체로 울산시체육회를 선정한 구체적 배경과 기준은 무엇입니까? 향후 운영 주체 변경에 대한 검토 계획이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.
둘째, 현재 울산시체육회가 복합혁신센터를 운영함에 있어, 시설공단 등 전문기관 대비 운영 효율성과 전문성 확보를 위해 어떤 방안을 마련하고 계신지 구체적으로 설명해 주십시오.
끝으로, 복합혁신센터 운영에 대한 최근 평가는 어떠했는지 평가 기준과 결과를 설명해 주시고 시민들의 의견을 수렴하여 운영상 개선방안을 마련할 의향이 있는지 향후 추진 계획을 밝혀 주십시오.
울산혁신도시 복합혁신센터는 시민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전에 중추적 역할을 담당하는 중요한 시설입니다. 이에 걸맞은 전문적이고 효율적인 운영이 이루어질 수 있도록, 시장님의 성실하고 구체적인 답변을 부탁드리며, 앞으로도 시민의 눈높이에 맞는 정책 추진과 행정 운영에 힘써 주시길 당부드립니다.
감사합니다.
□ 존경하는 공진혁 의원님
○ 평소 우리시 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위한 많은 노력과 관심에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
○ 의원님께서 질문하신 『울산혁신도시 복합혁신센터 운영 적절성 문제 제기』에 대하여 답변드리겠습니다.
□ 첫째, 울산혁신도시 복합혁신센터의 운영 주체로 울산시체육회를 선정한 구체적 배경과 기준, 향후 운영 주체 변경에 대한 검토 계획에 대하여 답변드리겠습니다.
○ 울산혁신도시 복합혁신센터는 혁신도시 이전공공기관 종사자와 지역주민들의 건강증진과 여가생활을 위해 건립한 시설로서,
○ 시와 적극적인 소통과 협력이 가능하고, 주민의 수요에 맞게 새로운 프로그램을 개발하여 운영할 수 있는 전문성을 가진 단체에 위탁하는 것이 바람직하다고 판단하였습니다.
○ 이에 따라, 민간위탁관리위원회 심의, 민간위탁 추진여부 의회 동의, 수탁기관 공개모집, 수탁기관선정심사위원회를 거쳐 울산광역시체육회를 수탁기관으로 선정하여 2년간(’23. 7. 1. ~ ‘25. 6. 30.) 민간위탁하였습니다.
○ 현 수탁기관이 수탁기간 동안 문제없이 사업을 운영하였고, 그간의 운영 경험을 바탕으로 안정적이고 효율적인 사업 추진이 가능할 것으로 판단되어 관련 절차*를 거쳐 적정성 심의 후 재위탁(’25. 7. 1. ~ ‘27. 6. 30., 2년간)하였습니다.
○ 향후 운영주체 변경에 대해서는 재위탁 기간이 끝난 후 검토할 계획입니다.
□ 둘째, 현재 울산광역시체육회가 복합혁신센터를 운영함에 있어, 효율성과 전문성 확보를 위해 어떤 방안을 마련하고 있는지에 대해 답변드리겠습니다.
○ 울산광역시 체육회는 시민들의 건강증진에 힘써온 단체로서 단체의 전문성을 활용하여 복합혁신센터의 문화‧체육 프로그램 개발 및 운영을 하고 있습니다.
○ 프로그램 운영결과, 프로그램 접수율이 꾸준히 상승(’23년 85.5%, ’24년 92.4%)하였고, 반기별로 시행한 고객만족도 조사에서도 고객만족도 점수가 매년 상승(’23년 94.3%, ’24년 95.6%)하였습니다.
○ 또한 매년 사업계획서 작성 시 전년도 프로그램 운영결과 및 회원들의 다양한 의견을 검토하여 반영하고 있습니다.
□ 셋째, 복합혁신센터 운영에 대한 최근 평가(평가 기준과 결과)가 어떠했는지와 시민들의 의견을 수렴하여 운영상 개선방안을 마련할 의향이 있는지 향후 추진 계획에 대해 답변드리겠습니다.
○ 민간위탁 재계약을 하기 전에 울산광역시 사무의 위탁에 관한 조례 제5조, 제6조, 제15조에 따라 성과평가 및 수탁기관선정심사위원회를 개최하였습니다.
○ 성과평가는 수탁기관에서 실적보고서를 제출받아 평가표*에 따른 민간위탁 사업의 성과를 측정하였고, 그 결과 총점 93.2점(탁월)의 점수를 받았습니다.
○ 수탁기관선정심사위원회에서는 수탁기관의 사업수행능력 등(수탁기관의 적정성, 운영의 전문성, 지역사회 협력관계 조성능력)에 대한 적정성 여부를 심사하였고, 심사결과 86점을 득하여 울산광역시체육회를 복합혁신센터 수탁기관으로 선정하였습니다.
○ 복합혁신센터에서는 반기별로 실시하는 고객 만족도 조사 및 민원을 통해 시민들의 의견을 지속적으로 반영하고 있습니다. 앞으로도 의원님들의 많은 관심과 격려 부탁드립니다.
□ 이상으로 서면질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
