새로 만드는 위대한 울산을 위하여 애쓰시는 김두겸 시장님을 비롯한 관계 공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
행정자치위원회 권태호 의원입니다.
중구는 과거 조선시대 향교 등 각종 공공기관이 위치하였고 울산의 중심지역으로 원도심이었으나, 현재는 대형백화점, 쇼핑센터, 공공기관 등 기반시설이 절대 부족한 상황입니다.
지금 이 지역 주민들과 지역사회는 문화·관광을 중심으로 도시이미지를 만들어, 침체된 중구 지역 원도심에 새로운 활기를 불어넣고자 노력하고 있습니다.
이런 시점에 1967년 건립된 중구 성남동 중부소방서는 2014년 7월 혁신도시지구로 이전됨에 따라 옛 이 부지를 원도심 활성화로 이용하는 방안이 중구 주민과 지역단체, 관계기관을 중심으로 논의되었습니다.
지역에서는 옛 중부소방서 부지를 주민들이 소통하고 관광객이 모일 수 있는 문화·예술로 활용하는 광장 조성 등 다양한 의견이 있었습니다.
이후 시는 옛 중부소방서 부지(성남동 219-10)를 2019년 청소년문화회관, 지식산업센터, 성남119안전센터의 공공복합건물로 부지 3,019㎡, 연면적 24,028㎡, 지상12층에 지하2층 규모로 건립 계획을 확정하고 현재 복합건물 내 지식사업센터 대신 k팝사관학교를 추진하는 용역이 진행 중인 것으로 알고 있습니다.
본 의원은 옛 중부소방서 일대는 울산 읍성, 최초의 신작로, 시계탑사거리 등 많은 의미를 지닌 곳으로 지금은 청소년과 청년을 중심으로 다양한 세대의 문화가 어우러지는 새로운 소통 공간으로 조성되어야 한다고 생각합니다.
반면 복합건물 내 들어설 안전센터는 청소년 문화, k팝사관학교 등 문화·예술 공간 시설로의 목적·성격에 적합지 않고 원도심에 여러 축제 및 행사 때 규제될 수밖에 없는 시설입니다.
또한 건물 준공 후 시설 이용과 이동인구 증가로 교통혼잡, 주민 불편, 안전센터의 소방차 진·출입 등 소방시설의 운영에 어려움이 있다고 생각하며, 효율적인 운영과 주민 불편 해소를 위해 번영로나 장춘로 쪽으로 이전해야 한다고 생각합니다.
현재 옛 중부소방서 부지에 들어설 공공복합건물은 울산을 이끌어 갈 청소년이 활동할 수 있는 공간과 나아가 시민들이 함께 이용하는 문화 공간·창출 장소로 중구 원도심 활성화에 기여해야 합니다.
이에 옛 중부소방서 부지에 들어설 공공복합건물은 시민들과 지역사회 의견을 반영해야 된다고 생각하며, 추진현황과 활용 계획에 대해 몇 가지 질의코자 합니다.
첫째, 옛 중부소방서 부지에 들어설 공공복합건물의 추진현황을 답변하여 주시기 바랍니다.
둘째, 공공복합건물 내 들어설 예정인 3개(청소년문화회관, k팝사관학교, 성남119안전센터)시설 및 관련 부대시설의 목적과 향후 운영 방향에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.
셋째, 복합건물 내 성남119안전센터를 인근 다른 지역으로 이전 여부와 이전이 어렵다면 그 이유에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.
넷째, 중구 원도심 활성화에 기여할 공공복합건물이 언제 완공되고 관련 시설을 이용할 수 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
이상으로 서면질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
□ 존경하는권태호 의원님!
○ 평소 우리 시 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 많은 노력과 관심을 가져 주신데 대하여 깊이 감사드립니다. 의원님께서 질문하신 「옛 중구 중부소방서 부지 활용계획과 추진현황」에 대하여 답변드리겠습니다.
☐ 첫째, 옛 중부소방서 부지에 들어설 공공복합건물의 추진현황을 답변하여 주시기 바랍니다.
○ 옛 중부소방서 부지 공공건물 건립사업은 청소년문화회관과 “가칭” 케이팝(K-POP)사관학교, 성남119안전센터 등 총 3개 용도의 시설을 계획하고 있습니다.
○ 청소년 문화회관은 지난해 설문조사와 원탁토론회를 통해 입주 시설에 대한 청소년들의 의견 수렴을 마쳤으며,
○ K-POP사관학교는 케이팝 시장동향, 지역현황 및 수요조사, 타당성 및 기대효과 분석을 위한 「케이팝(K-POP)사관학교 설치 및 운영 기본계획 수립」 용역이 진행(‘22. 12. 6. ~ ’23. 6. 17)중에 있습니다.
○ 청소년 문화회관 입주시설에 대한 청소년 의견수렴 결과와 K-POP 사관학교 기본계획을 충분히 반영하여 문화공간 조성(안)을 마련할 계획입니다.
○ 성남119안전센터의 경우 상권과 안전의 이유로 이전과 존치에 대해 다양한 의견이 있는 것이 사실이며, 밀집된 원도심의 재난 취약성, 골든타임 확보를 위한 출동로 여건, 문화공간과 안전센터의 독립성 확보방안 등을 종합적으로 고려하여 신중히 검토하고 있으며,
○ K-POP 용역이 마무리되면 기본계획 수립, 건물간 공간 연계 및 조화를 이루는 설계 공모를 진행할 예정입니다.
☐ 둘째, 공공복합건물 내 들어설 예정인 3개(청소년문화회관, k팝사관학교, 성남119안센터)시설 및 관련 부대시설의 목적과 향후 운영 방향에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.
○ 청소년 전용공간인 청소년문화회관은 미래 직업․진로탐색 공간,
여가와 학습 공간, 심신 단련 공간, 청소년 지원 단체 공간 등 으로 채워지며, 울산지역 청소년시설의 컨트롤 타워 역할도 수행할 계획입니다.
○ K-POP사관학교는 「케이팝(K-POP)사관학교 설치 및 운영 기본계획 수립」용역을 통해, 케이팝 등 대중문화예술 교육에 대한 기초자료 수집과 현황을 파악하고 자문 및 시민의견 수렴을 거쳐 타당성을 검토하여 기본계획을 수립 할 예정으로
○ 청소년문화회관과 K-POP사관학교는 청소년을 비롯하여 시민을 위한 문화공간 등으로 조성될 예정입니다. 운영방향에 대해서는 향후 효율성 검토 및 의견수렴 등을 통해 결정할 사항입니다.
○ 성남119안전센터는 원도심을 포함한 관할 지역의 화재예방, 구조, 구급 등 각종 재난예방 및 대응활동을 수행하면서 공간의 특수성을 살려 시민 접근성을 최대한 높여 인근 지역상인 및 주민들과 상생함으로써 중구 원도심에 활력을 불어넣는 시설이 될 수 있도록 건립‧운영할 계획입니다.
○ 현재 인근에 임시 이전‧운영 중인 성남119안전센터는 옥교‧ 성남동을 포함한 원도심과 학성‧학산‧반구‧복산‧우정동 일부 관할 지역의 화재예방, 구조, 구급 등 각종 재난예방 및 대응활동을 수행하고 있습니다.
☐ 셋째, 복합건물 내 성남119안전센터를 인근 다른 지역으로 이전 여부와 이전이 어렵다면 그 이유에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.
○ 원도심 외곽으로 이전 방안에 대한 내부검토 결과, 소방본부에서는 일방통행의 협소한 도로와 교통체증으로 외곽에서 원도심 내부로 신속한 출동이 어렵고, 화재‧심정지 환자 발생 등 재난 유형별 골든 타임 확보가 어렵다는 의견이 있었습니다.
○ 특히, 원도심은 건축한지 30년 이상된 노후된 상업시설과 전통시장, 영화관, 전국 최대 연장의 아케이드 등 화재에 취약한 건축물이 밀집된 곳으로 재난 약자라 할 수 있는 청소년 등 유동인구도 많아 재난발생시 대형 인명피해가 발생할 가능성이 매우 높은 지역입니다.
○ 따라서 119안전센터의 신속한 초동 대응이 그 어느 때보다 요구되며 원도심 내부에 위치한 성남119안전센터는 골든타임 확보와 원활한 현장 대응을 위한 거점으로 아주 중요한 전진기지의 역할을 수행해야 하므로 주민의 안전과 생명존중의 가치가 그 어느 때 보다 중요하다고 생각합니다.
☐ 넷째, 중구 원도심 활성화에 기여할 공공복합건물이 언제 완공되고 관련 시설을 이용할 수 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
○ 사전절차 이행 및 설계공모를 통해 늦어도 내년 하반기에는 착공에 들어가 2026년 상반기 중에는 준공할 계획입니다.
○ 이상으로, 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
